تُعتبر إقامة الحماية في ألمانيا أحد الحقوق الأساسية التي تُمنح للأفراد الذين يواجهون خطر الاضطهاد أو التهديد في بلدانهم الأصلية.

إلا أن هذه الإقامة ليست دائمة، وقد تتعرض للسحب في بعض الحالات.

في هذا المقال، سنستعرض لك أهم الحالات التي يمكن أن تؤدي إلى سحب إقامة اللجوء، مع توضيح الأسباب والاعتبارات القانونية وراء ذلك وسنسلط الضوء على الظروف التي قد تؤثر على وضع الحماية، مما يساعدك على فهم كيفية الحفاظ على حقوقك كلاجئ في ألمانيا.

أشكال الحماية

يقوم المكتب الاتحادي بدراسة كل طلب لجوء استنادا إلى قانون اللجوء ويتم النظر فيما إذا كانت إحدى حالات الحماية الأربعة – حق اللجوء, حق حماية اللاجئين, حق الحماية الفرعية أو المحدودة, حظر الترحيل.

من يحصل على الحماية في ألمانيا يتاح له كذلك الإقامة فيها بعد إتمام عملية اللجوء، وهناك ثوابت وعوامل مختلفة يمكن التعرف بواسطتها على مدى إمكانية إقرار الحماية لشخص ما، ولكل نوع من أنواع الحماية المتعددة متطلبات وحقوق مترابطة، فعندما تتقدمون بطلب اللجوء في ألمانيا تدقق الدائرة الاتحادية للهجرة وشؤون اللاجئين -الاسم المتعارف لها “BAMF“– وفي تسلسل خطوات ثابت؛ فيما إذا كان يحق لكم أحد أشكال الحماية، أما القرار النهائي فيعتمد على الأسباب التي تجعل رجوعكم إلى بلدكم أمراُ متعذراً.

الحالات التي يتم فيها سحب الإقامة :

السفر إلى الخارج والسفر إلى بلد المنشأ

لقد كان السفر إلى الخارج ورحلات الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على الحماية إلى بلدانهم الأصلية موضع جدل متكرر في السنوات الأخيرة.

الخلفية هي مسألة إلى أي مدى يؤدي السفر إلى البلد الأصلي إلى فقدان الحماية التي منحها المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين للأشخاص كجزء من إجراءات اللجوء الخاصة بهم.

يتمتع الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على الحماية عمومًا بالحق في حرية التنقل، تمامًا كما يحق لمواطني الدول الثالثة الآخرين الذين يقيمون بشكل قانوني في البلاد.

وهذا يشمل السفر إلى الخارج ويختلف الوضع عند السفر إلى بلد المنشأ ولا يُسمح بذلك إلا في ظل ظروف محددة ويمكن أن يؤدي، في ظل ظروف معينة، إلى إلغاء حالة الحماية والإقامة.

السفر إلى البلد الأصلي

تتنوع الأسباب الفردية للسفر إلى البلد الأصلي وتشمل، مرض أو وفاة أفراد الأسرة، أو حالات الطوارئ للأقارب أو المعارف، أو الزواج أو الطلاق، أو توضيح الميراث أو المسائل الشخصية والتجارية الأخرى، أو “الحنين إلى الوطن” أو الانفصال الطويل بين الأقارب وأحيانًا أيضًا “لأغراض الترفيه”.

بعض هذه الأسباب للسفر إلى البلد الأصلي تتوافق مع وضع المستفيد من الحماية، ولكن بعضها الآخر ليس كذلك. ومع ذلك، لا يمكن استخلاص استنتاجات تلقائيًا بشأن سبب الإلغاء من قائمة الأسباب الفردية.

في كل حالة على حدة، يستخدم المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين ما يسمى بفحص الإلغاء للتحقق مما إذا كانت الرحلة إلى البلد الأصلي تؤدي إلى إلغاء الحق في الحماية.

الإطار القانوني الدولي والأوروبي والوطني

وتستند بنود إنهاء اتفاقية جنيف للاجئين ( GFK ) إلى فكرة أنه “لا ينبغي منح الحماية الدولية حيث لم تعد ضرورية أو لم تعد مبررة” ( مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين 2011: 27).

وينطبق هذا، من بين أمور أخرى، على الشخص الذي يتمتع بوضع اللاجئ والذي يضع نفسه طوعًا مرة أخرى تحت حماية البلد الذي ينتمي إليه أو الذي يعيد توطينه طوعًا في البلد الذي غادره خوفًا من الاضطهاد. تم دمج متطلبات GRP في القانون الأوروبي (توجيه التأهيل RL 2011/95/EU وتوجيه إجراءات اللجوء RL 2013/32/EU) وتم إدراجها في القانون الوطني تحت ما يسمى بأسباب انتهاء الصلاحية في قانون اللجوء ( § 72 AsylG ).

حتى يوليو 2015، في حالات السفر إلى البلد الأصلي أو الاتصال بالسلطات في البلد الأصلي، يمكن أيضًا إنهاء حالة الحماية، والتي كانت مسؤولية سلطات الهجرة وتعني الإلغاء التلقائي لحالة الحماية بموجب القانون .

منذ أن أصبح توجيه إجراءات اللجوء الأوروبي ملزمًا للقانون الوطني في يوليو 2015، يجب إجراء فحص الإلغاء في حالات السفر إلى البلد الأصلي أو الاتصال بالسلطات في البلد الأصلي ( §§ 73ff AsylG ).

متطلبات إلغاء حالة الحماية

عادةً ما تتلقى الشرطة الفيدرالية، أثناء مراقبة جوازات السفر في المطار، معلومات حول رحلة إلى البلد الأصلي للأشخاص الذين تم منحهم الحماية في ألمانيا.

لكن سلطات الهجرة ومراكز العمل ووكالات التوظيف أو السلطات الأخرى أيضًا تصبح في بعض الأحيان على علم بمثل هذه الرحلات أو الاتصال بالسلطات في البلد الأصلي. السلطات الوطنية ملزمة بإبلاغ BAMF بمعلوماتها.

لدراسة متطلبات إلغاء حالة الحماية، عادةً ما يبدأ BAMF إجراء الإلغاء.

في حالة رحلة إلى البلد الأصلي للشخص الذي يحق له الحماية أو الاتصال بالسلطات في البلد الأصلي، فإن هذا ما يسمى فحص الإلغاء المرتبط بالسبب، على عكس إجراءات الإلغاء القياسية للأشخاص الذين يحق لهم الحماية .

عند دراسة أسباب الإلغاء في حالة الرحلات إلى بلد المنشأ، يأخذ BAMF أولاً في الاعتبار ثلاثة متطلبات أساسية:

• مسألة الطبيعة الطوعية للرحلة،
• حسب النية
• الاستخدام الفعلي المتجدد لحماية بلد المنشأ.

وتشمل معايير الاختبار هذه مدة الرحلة والسبب ونوع الدخول ومكان الإقامة.

وتصف الدراسة أيضًا الخطوات الإجرائية الفردية في عملية الإلغاء، والتزام الشخص الذي يحق له الحماية بالتعاون والعواقب المحتملة بموجب قانون الإقامة في حالة إلغاء حالة الحماية.

أسباب نافية للحق في الحماية

حق الحماية القائم على أشكال الحماية الثلاثة – حق اللجوء و حق حماية اللاجئين و حق حماية اللاجئين المؤقت – يسقط عندما تكون هناك أسباب نافيه له, منها

– ارتكاب جرائم حرب, جرائم ضد السلم أو جرائم ضد الانسانية

– ارتكاب جناية جسيمة غير سياسية

– القيام بممارسات تناقض مبادىء و أهداف الأمم المتحدة

– تشكيل خطر على أمن جمهورية ألمانيا الاتحادية

– تشكيل خطر للعموم بناء على ارتكاب الشخص لجريمة أو جناية جسيمة حكم على أثرها بالسجن لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات (وفي بعض الحالات يكفي حكم سنة واحدة)

القواعد القانونية و تبعاتها

• تصريح بالإقامة لمدة ثلاث سنوات
• يمكن الحصول على الإقامة الدائمة بعد مدة خمس سنوات إذا توفرت الشروط اللازمة. و يمكن اختصار المدة إلى ثلاث سنوات إذا حصل الشخص على مستوى متقدم في اللغة الألمانية (C1) واستطاع كسب معيشته بمفرده
• السماح بمزاولة العمل و المهنة بدون قيود
• حق مميز في لم الشمل