من هو المؤهل للحصول على اللجوء وكيف تتم عملية تقديم الطلب؟
يتمتع حق اللجوء في ألمانيا بوضع دستوري ويهدف إلى حماية كرامة الإنسان .
وتنص المادة 16أ من القانون الأساسي على أن الأشخاص المضطهدين سياسيا يتمتعون بحق اللجوء ويحق للأشخاص الذين يتعرضون للاضطهاد لأسباب سياسية الحصول على اللجوء.
وهذا هو الحق الأساسي الوحيد الذي يحق للأجانب فقط الحصول عليه لكي تحصل على اللجوء في ألمانيا، يجب عليك تقديم طلب لجوء مناسب وأن يكون لديك سبب اللجوء .
طلب اللجوء وأهلية اللجوء
طلب اللجوء هو نية مكتوبة أو شفهية أو صريحة للأجنبي لتقديم طلب للاعتراف به كطالب لجوء والحماية الدولية في ألمانيا وفقًا للمادة 13 من قانون اللجوء.
السؤال الأول هو من يعتبر مؤهلاً للحصول على اللجوء؟
يحق لأي شخص يتعرض للاضطهاد في بلده الأصلي لأسباب سياسية أو لأسباب أخرى، وبالتالي يطلب الحماية في بلد آخر، الحصول على اللجوء وإذا عاد فسوف يتعرض لانتهاك خطير لحقوق الإنسان.
الأساس القانوني لاستحقاق اللجوء
الأساس القانوني لطلب اللجوء هو المادة 16 أ من القانون الأساسي بالتزامن مع القسمين 2 و3 من قانون اللجوء (AsylG).
بالنسبة للأشخاص المضطهدين سياسيًا، فإن حق اللجوء في ألمانيا يعد حقًا أساسيًا مكرسًا في القانون الأساسي.
وفقا للمادة 16أ من القانون الأساسي، يعتبر الشخص مضطهدا سياسيا وله الحق في اللجوء إذا كان سيتعرض لانتهاك خطير لحقوق الإنسان إذا عاد إلى بلده الأصلي بسبب عرقه أو جنسيته أو رأيه السياسي.
أو قرار ديني أساسي أو الانتماء إلى مجموعة اجتماعية معينة دون أن يكون هناك بديل للهروب في البلد الأصلي أو أي حماية أخرى من الاضطهاد .
من حيث المبدأ، يشمل هذا فقط اضطهاد الدولة أو إذا كان اضطهادًا من خارج الدولة ولكنه يعزى إلى الدولة أو إذا كان الاضطهاد من غير الدولة نفسه قد حل محل الدولة (شبه الاضطهاد من جانب الدولة).
الأسباب التي لا تنطبق بالمعنى المقصود في المادة 16 أ من القانون الأساسي بالتزامن مع المادتين 2 و 3 من قانون اللجوء تشمل الفقر أو الحرب الأهلية أو الكوارث الطبيعية أو انعدام الآفاق في بلد الفرد.
لا يمكن الحصول على حق اللجوء بموجب المادة 16أ والشكلين الآخرين من الحماية (حماية اللاجئين والحماية الفرعية) إذا كان هناك سبب للاستبعاد.
وفقًا للمادة 3 الفقرة 2 من قانون اللجوء، يوجد سبب الاستبعاد هذا إذا “ارتكب شخص خارج أراضي جمهورية ألمانيا الاتحادية جريمة حرب أو جريمة خطيرة غير سياسية، أو انتهك أهداف ومبادئ ألمانيا”.
الأمم المتحدة، ويشكل خطرا على أمن شعب جمهورية ألمانيا الاتحادية أو يمثل خطرا على عامة الناس لأنه حكم عليه بالسجن نهائيا لارتكابه جريمة خطيرة بشكل خاص.
دولة ثالثة آمنة
يتم أيضًا استبعاد الاعتراف به كشخص يحق له اللجوء إذا دخل طالب اللجوء إلى البلاد عبر ما يسمى بدولة ثالثة آمنة، انظر المادة 16 أ الفقرة 2 من القانون الأساسي.
الاعتراف غير ممكن حتى لو كانت العودة إلى البلد الثالث غير ممكنة والسؤال هو ما هي الدول التي تعتبر دول ثالثة آمنة؟
وتشمل هذه البلدان، نظرًا للوضع السياسي العام والنظام الديمقراطي، أنه من غير المتوقع عمومًا اضطهاد الدولة هناك، وأن هذه الدول يمكنها أيضًا الحماية من الاضطهاد من غير الدول.
وينطبق هنا الافتراض العام بأنه لا يوجد خطر الاضطهاد وبوسعنا أن نقول أيضاً إن البلدان الثالثة الآمنة تشمل تلك البلدان حيث يتم التأكد من امتثالها للاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان واتفاقية جنيف بشأن اللاجئين .
تعتبر البلدان التالية حاليًا دولًا ثالثة آمنة:
- الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي،
- النرويج وسويسرا وأيسلندا،
- صربيا، الجبل الأسود، البوسنة والهرسك، مقدونيا،
- ألبانيا وكوسوفو
- غانا والسنغال.
تمييز مستحقي اللجوء عن المصطلحات الأخرى
يجب التمييز بين مصطلح “شخص يحق له اللجوء” ومصطلحات أخرى مماثلة.
الشخص الذي يحق له اللجوء
الشخص الذي يحق له اللجوء هو شخص، بسبب جنسيته أو عرقه أو رأيه السياسي أو حتى انتمائه الديني، سيتعرض لانتهاك خطير لحقوق الإنسان إذا عاد إلى وطنه، بحيث لا توجد حماية أخرى له في وطنهم وبالتالي لا بديل عن الفرار .
الشخص الذي يحق له اللجوء قد حصل بالفعل على حق اللجوء في ألمانيا وفقًا للمادة 16 أ من القانون الأساسي.
طالب لجوء
هذا هو الشخص الذي لا يزال يخطط لتقديم طلب اللجوء وبالتالي فإن الشخص غير مسجل حتى كطالب لجوء لدى BAMF.
طالبي اللجوء
الشخص الذي تقدم بالفعل بطلب اللجوء إلى BAMF وما زال في إجراءات اللجوء الجارية ولذلك فهو لا يعتبر مؤهلاً بعد للحصول على اللجوء.
لاجئ (حماية اللاجئين)
بالإضافة إلى الاعتراف كشخص يحق له اللجوء، هناك أيضًا وضع اللاجئ، والذي يمنحه BAMF ويستند هذا الاعتراف إلى اتفاقية جنيف للاجئين وله قيود أقل مقارنة بالحق في اللجوء.
وبالتالي فإن اللاجئ ليس فقط شخصًا يتعرض للاضطهاد السياسي، ولكنه أيضًا أشخاص معرضون للخطر في وطنهم بسبب عرقهم أو دينهم أو انتمائهم إلى فئة اجتماعية معينة .
وعلى عكس حق اللجوء، لا يجب أن يأتي هذا الخطر من الدولة، ولكن يمكن أن يأتي أيضًا من الأحزاب أو المنظمات.
أسباب اللجوء
من أجل الحصول على اللجوء، يجب على طالب اللجوء أن يذكر أو يكون لديه سبب للجوء.
الأسباب الأكثر شيوعًا للجوء مذكورة أدناه:
الحرب الأهلية:
الحرب الأهلية أو الحرب بشكل عام ليست سببا كافيا للجوء. ومع ذلك، هناك إمكانية الاعتراف باللجوء إذا أمكن إثبات وجود اضطهاد محدد أو خطر شخصي يتجاوز الخطر العام للحرب وحتى لو لم يكن الاعتراف ممكنا، فلا يزال من الممكن حظر الترحيل.
الاضطهاد:
إذا كنت قد تعرضت بالفعل للاضطهاد السياسي ولديك الأدلة المناسبة، فلديك فرصة أفضل للاعتراف بك كلاجئ ففي نهاية المطاف، من المفترض أن يتعرض الشخص المعني للاضطهاد مرة أخرى عند عودته، وبالتالي يحتاج إلى الحماية.
ومع ذلك، إذا كان من الممكن افتراض أن الشخص المعني سيكون آمنًا إذا عاد، فحتى الاضطهاد الذي حدث بالفعل يفقد تأثيره.
المعيار المهم هو أن الاضطهاد يجب أن يكون جديا. ويُنظر بانتظام إلى الاستجواب وعقوبات السجن لعدة أيام والضرب على أنها غير كافية.
التهديد بالاضطهاد:
أحد الأسباب الأكثر شيوعًا لطلب اللجوء هو خطر الاضطهاد ويجب أن يكون ذلك ملموسًا ومحتملًا جدًا وقت هروب الشخص المعني ويجب أن يكون وشيكًا أيضًا.
اضطهاد النساء:
يمكن أيضًا الاعتراف بالاضطهاد على أساس الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة كسبب للجوء ومع ذلك، فإن التمييز والقمع العام الذي تتعرض له المرأة في البلد الأصلي ليس كافياً.
ومع ذلك، يمكن الاعتراف بالفتيات والنساء اللاتي يخشين أو تعرضن للعنف الجنسي كلاجئات.
يمكن أيضًا الاعتراف بالختان الوشيك (تشويه الأعضاء التناسلية) كسبب للجوء.
تهديد للحياة والحرية:
يمكن أيضًا أخذ التهديد المباشر للحياة والحرية في الاعتبار عند الاعتراف بوضع اللاجئ.
وهذا هو الحال عندما تتأثر الحياة بشدة لأسباب سياسية وتكون حياة الشخص المعني وحريته معرضة للخطر.
إن فرض عقوبة السجن الوشيكة لا يشكل تلقائياً سبباً للجوء لأن البلد الأصلي قد يكون له مصلحة مشروعة للدولة في سجن الشخص المعني.
المثلية الجنسية:
يشير المتضررون مرارًا وتكرارًا إلى الاضطهاد بسبب التوجه الجنسي (عادةً المثلية الجنسية) كسبب للجوء.
يمكن في الواقع الاعتراف بالاضطهاد على أساس التوجه الجنسي كسبب للجوء.
إن مجرد التمييز أو الإقصاء في المجتمع لا يكفي للاعتراف به بل يجب إثبات وجود شكل محدد من أشكال الاضطهاد.
الاضطهاد/القمع الديني:
تمنح المادة 4 من القانون الأساسي الحرية الدينية، وهي حق إنساني وأساسي يحق لكل شخص التمتع به.
لذلك يمكنك اختيار دينك ونظرتك للعالم بحرية وممارستها في الأماكن العامة.
ومع ذلك، هذا ليس هو الحال في كل مكان في العالم و إذا كان هناك خطر من تعرض الشخص المعني للاضطهاد في بلده الأصلي بسبب معتقد عام أو ممارسة دينية، فقد يؤدي ذلك إلى الاعتراف به.
الاستنكاف الضميري من الخدمة العسكرية:
مجرد الاستنكاف الضميري والفرار من الخدمة العسكرية (غياب الجندي عن التزاماته العسكرية في أوقات الحرب) ليسا سببين كافيين للاعتراف بهما كطالب لجوء.
ومع ذلك، إذا انسحب شخص ما من الخدمة العسكرية وكان عليه أن يتوقع عقوبة شديدة بشكل خاص بسبب انتمائه إلى مجموعة تتعرض للتمييز، فيمكن الاعتراف بذلك كسبب للجوء.
الكوارث الطارئة والبيئية:
يشير بعض طالبي اللجوء إلى حالات الطوارئ العامة أو الكوارث البيئية أو المجاعة كأسباب للجوء.
يتعلق الأمر بـ “نقص وسائل العيش” في بلد المنشأ ومع ذلك، لا يُنظر إلى هذه الأسباب كأساس للجوء.
وفي مثل هذه الحالات، يتم رفض طلب اللجوء باعتباره “لا أساس له من الصحة بشكل واضح”.
وفي أفضل السيناريوهات، يمكن النظر في فرض حظر على الترحيل.
عملية طلب اللجوء
بعد وصول طالب اللجوء إلى ألمانيا، يجب عليه أولاً التسجيل لدى وكالة حكومية ؛ إما مباشرة في سلطة الحدود أو لاحقًا في مركز الوصول (مرفق الاستقبال الأولي) أو فرع BAMF .
ويمكنك أيضًا إبلاغ الشرطة أو سلطات الهجرة يجب تقديم طلب اللجوء الشخصي إلى BAMF ويجب التمييز بدقة بين هذا وبين التقارير الصرفة .
يتوفر مترجم فوري بشكل منتظم في BAMF، حتى يتم إبلاغ طالب اللجوء بحقوقه والتزاماته في إجراءات اللجوء بلغته الأم.
إذا لم يتم تسجيل البيانات الشخصية مسبقًا، فسيتم ذلك الآن عند تقديم الطلب الشخصي.
قدر الإمكان، أنت ملزم بإثبات هويتك وتقديم جواز السفر الوطني ذي الصلة أو المستندات الشخصية الأخرى.
يتم التقاط صور لطالب اللجوء ويتم أخذ بصمات الأصابع ، ولكن فقط للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 14 عامًا فما فوق ويتم تخزين جميع البيانات ومقارنتها مع السجلات الأخرى (مثل السجل المركزي للأجانب) من أجل تحديد، إذا لزم الأمر، ما إذا كان شخص ما قد قدم طلبًا بالفعل – ربما في دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي.
في هذه الحالة، ستكون الدولة الأخرى في الاتحاد الأوروبي مسؤولة عن إجراءات اللجوء.
كما ذكرنا سابقاً يجب تقديم طلب اللجوء شخصيا فقط في حالات استثنائية، مثل الأمراض الخطيرة أو إذا كنت قاصرًا، يمكن تقديم الطلب كتابيًا.
عادة ما تتم جلسة الاستماع الشخصية بعد شهرين إلى ثلاثة أشهر من تقديم الطلب إلى BAMF.
الحقوق والمزايا عند الاعتراف
ما هي الحقوق التي لديك إذا حصلت على اللجوء؟
في البداية، تحصل على تصريح إقامة لفترة أولية مدتها 3 سنوات .
بعد هذه السنوات الثلاث، سيتم التحقق مما إذا كان وضع الشخص المعني قد تغير وما إذا كان ينبغي الحفاظ على حق اللجوء.
إذا تم الاحتفاظ بحق اللجوء، فيمكن للشخص حتى الحصول على تصريح إقامة دائمة إذا كان يستوفي المتطلبات الأخرى ذات الصلة.
وفي أفضل الأحوال، قد يحق للشخص المعني الحصول على الجنسية .
لديك أيضًا الحق في العمل ويمكنك الحصول على وظيفة أو حتى البدء في العمل بشكل مستقل.
علاوة على ذلك، لديك الحق في ما يسمى بحرية التنقل ؛ يمكنك فعليًا اختيار المكان الذي تعيش فيه في ألمانيا ويحق لك أيضًا الحصول على المزايا الاجتماعية مثل Bafög، علاوة الوالدين وإعانة الطفل.
يمكنك الاستفادة من جميع المزايا الاجتماعية التي يحق للمواطنين الألمان الحصول عليها.
هناك أيضًا حق في لم شمل الأسرة المميز (لم شمل الأزواج والأطفال القصر).
يمكنك أن تقرأ بالضبط كيف يتم ذلك في مقالتنا “إجراءات اللجوء”.
- كيفية البقاء والعيش في ألمانيا بعد الدراسة
- العطل الرسمية في أستونيا 2025
- العطل الرسمية في ألمانيا 2025
- عناوين وكلاء العقارات في ألمانيا(برلين-ميونيخ-لايبزيغ)
- أنواع السكن في ألمانيا وطريقة العثور على سكن للمغتربين والطلاب والعائلات